【改造开放40年】我在莘县奉行“年夜包干”的阅


□闫廷琛
编者按改造开放,这把决议今世中国命运的钥匙,起首打开的是人们脑筋中那扇紧锁的门。
思惟解放的年夜潮,如狂澜荡涤僵化落伍的不雅念,打破思惟的禁区,打破成长的僵局。从以阶层奋斗为纲到以经济扶植为中间,从敢于年夜包干到敢砸年夜锅饭,从摸着石头过河到杀出一条血路,从逢山开路,遇水架桥到敢于啃硬骨头,敢于涉险滩一路走来,革故的决心从未退缩,更始的脚步从不断滞。
改造之风从农村而起。包产到户一石击水,激活了沉睡多年的村落。作为传统农业地域,聊城在改造开放之初鼎力进行农村改造,在全省率先履行农村家庭联产承包义务制,有力增进了农业和农村经济的成长,一举解决了农人的温饱题目。莘县作为农业年夜县,当真贯彻落实十一届三中全会精力,奉行年夜包干农业出产义务制,转变了农业出产的被动局势。
年月到年春,闫廷琛在莘县任县委书记,他亲历了莘县年夜包干农业出产义务制从摸索、冲破、普及到初步完美的进程。在改造开放年这一汗青节点上,我们刊发《年夜包干带来了年夜变更》,听闫廷琛同道讲述那时莘县的农村财产构造若何从单一型开端走向多元化,农人若何解决温饱题目开端走上致富途径,配合回想那段难忘的岁月。
年月初,组织上断定我到全区著名的穷年夜县莘县任县委书记。上任不久,党的十一届三中全会就召开了,很快就在全国范畴内掀起了一个贯彻三中全会精力,干部思惟年夜解放,农村出产关系年夜变更的高潮。我十分光荣本身遇上了这个改造开放的新时期。
我从年月到年春,任职五年多的时光,率领县委一班人,集中抓了比拟有成效的三件年夜事:一是拨乱归正,平反冤假错案;二是解放思惟,放胆奉行农业出产义务制;三是调剂农业莳植构造,鼎力成长棉花出产。这三件年夜事,不仅初步转变了莘县那时的贫苦状态,并且对莘县后来的成长也起到了至关主要的感化。
那时的莘县以一年夜二穷出名,经济成长程度在聊城地域所辖个县中比年排名第八。全县有万多生齿,余万亩耕地,年夜部门农人的温饱题目没有解决。年全县社员人均分派元,比年少元,年夜一年有365天,每天都有每天的最新的热点新闻,软文营销虚假宣传成为当下热点备受关注?人民生活着的吃穿住行一直备受关注。就在不久之前出现的新的一年1月7日上午“天津日报”显示,记者从“权健事件”等联合调查组获悉,权健自然医学科技发展有限公司实际控制人束某某等18名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留。曾经红透了“半边天”的负离子卫生巾、正骨基鞋垫、火疗、抗癌保健品等,不过是权健丧心病狂的虚假包装而已。年夜低于全省元的均匀程度。无现金分派的出产队个,占全县出产队总数的%。不少出产队的工值在一角钱以下,故有社员干一天,挣包白皮烟之说,个体出产队打了麦子不消分,吃顿馍馍断了根,秋后还要社员凑钱买种子粮。聊城地域个重点扶贫社,莘县占个;个重点扶贫队,莘县占个。莘县农村的贫苦水平,由此可见一斑。新中国成立都快年了,莘县这个革命战斗年月冀鲁豫边区老依据地中间区的农人依然被温饱题目困扰着,甚至有些农人***外出营生,真令人心酸。关键到底在哪里?我苦苦地思考着这个题目。接洽方才进修党的十一届三中全会精力和查询拜访中懂得到的情形,思惟渐趋开阔爽朗。我们的县、社、队干部一年到头喊破嗓子跑断腿,现实上仍处于不敢抓经济、不会抓经济的状况。因为多年形成的左的金科玉律的约束,在宽大农村,只有一些干部在批示、忙活,年夜大都社员处于附属位置,天天为挣点不值钱的工分而消极敷衍。干活大喊隆,比着磨洋工,分派一拉平的治理方法和分派方式耗尽了社员的积极性;上高低下的恐资病又堵逝世了社员们搞家庭副业求保存的途径;在以粮为纲,周全砍光的过错方针领导下,干部们依照上级下达的莳植打算,驱逐着社员在底本适于种棉花、花生、打瓜、蔬菜的地里种食粮,

一年又一年地干着扳倒槐树要枣吃的事。如斯来去轮回,穷队越来越穷,一些出产前提好些的队又***着扩展核算,搞穷过渡。如许,人不克不及尽其力,地不克不及尽其用,多劳不克不及多得,只有大师一路受穷。党的十一届三中全会明白了全党工作重点转移的计谋方针,提出懂得放农村出产力的工作义务,这现实上是给农村工作念了松箍咒。我强烈地感到到,下边急切须要,上头政策放宽,在解放农村出产力上做篇年夜文章的机会已经成熟了。
依据三中全会精力,为了尽快转变农业出产的被动局势,必需鼎力奉行农业出产义务制,以调动宽大社员的积极性。奉行农业出产义务制,现实上是一个打消左的影响,不竭解放思惟的进程。我在莘县任职的五年,是年夜包干农业出产义务制从摸索、冲破、普及到初步完美的五年,是农村财产构造从单一型开端走向多元化的五年,也是农人解决了温饱题目开端走上致富途径的五年。
莘县奉行年夜包干农业出产义务制年夜体进程是:
探索
年春节前的一个多月时光里,县委接连召开了包含常委会在内的各类小型会议,进修党的十一届三中全会精力,同一思惟熟悉。夏历正月初五,一个有多人加入的四干会在县城召开了。会议集中会商了两个题目:一是工作重点转移,集中气力抓经济;二是肃清左的影响,放宽农村政策,调动农人积极性。天的会议分三个阶段进行:第一阶段进修上级文件;第二阶段由我代表县委作陈述。陈述中,我从个方面重点讲了放宽农村政策的看法,此中包含改正穷过渡、尊敬出产队的所有权和自立权、广泛履行农业出产义务制、减轻农人累赘、退还社员自留地、激励社员成长家庭副业、开放农村集市商业等方面的内容;第三阶段以会内会外相联合的方法开展会商。此次会商,一反曩昔态度严肃表决心,然后三五成群逛年夜街的老套路,各组都整晌地围坐在一路,争辩得热火朝天。最后由住处扩大到饭桌,又由饭桌波及到年夜街冷巷。群众对政策的关怀,在此次四干会上表示得极尽描摹。有的人说:一样的地,队里种一亩只收百十斤,社员的自留地却能收五六百斤甚至上千斤,潜力年夜着呢,曩昔就是没挖出来。还有的说:以前光喊多种经营,现实上仍是以粮为纲,一棵树上吊逝世。农人没有自立权,喊破嗓子也白喊。话虽朴实,此中却蕴涵着出产关系必需顺应出产力成长的年夜事理。县四干会后,各公社接着召开社直部分干部和巨细队引导班子年夜会,同样开得十分火热。有的公社原来只通知多人加入,越开旁听者越多,最后竟到达上千人,这和以前越开人越少的情形形成了强烈的反差。
关于农村工作,那时由中心发了两个文件,一个是《中共中心关于加速农业成长若干题目的决议》,内容有条;一个是《农村国民公社工作条例》,内容有条,农人合称八十五条。这条,条条主要,但农人接收才能差,一会儿灌下往,懂得不了,也落实欠好。县委颠末会商,决议以中心文件为依据,以我在四干会上讲的个放宽农村改造方面的看法为基本,联合莘县现实,先拟定了一个《关于落实农村经济政策的具体看法》。文件下发后,当即在全县引起了颤动。文件中提出的办法,此刻看都稀松平凡,但在那时倒是与几十年的既定路线唱反调,是在极左的年夜堤上扒口儿的题目,也是农人十分关怀又急切盼望解决的题目。这个文件,后来被农人简称为十五条,他们说:十五条条条合咱的心思,有了十五条,此后农村的工作就好办了,社员的日子就好过了。
十五条中最凸起的内容是广泛树立严厉的出产义务制。文件划定,已并队搞了穷过渡的,如群众有请求,经同意后可以离开。要果断摒弃人七劳三的分派模式。粮、棉、油出产可以履行四小治理,也可以在出产队五同一(打算、耕耘、排灌、年夜型农机具应用、核算分派)的条件下划分功课组,履行五定一奖。(定劳力、定地块、定产量、定本钱、定报答,超产嘉奖)。这一年,搞了穷过渡的年夜队,%以上又退回到以出产队为核算单元,%以上的出产队搞起了五定一奖和四小治理义务制,%以上的出产队退还了社员的自留地,集市商业也空前活泼起来。
一年干下来,义务制初显威力,全县粮棉产量、农副业总收进、社员分派和口粮都比汗青最高年份有了年夜幅度增加。进冬后,县委请求各公社当真总结一年来落实农村经济政策的工作,并从县直单元抽调一批政策程度较高的同道深刻下层搞专题查询拜访,从中发明了一些新情形和新题目。年夜王寨公社的夏庄为了尽快恢复花生出产,履行定产到组,义务到人,超产全奖,花出产量成倍增加,十多年来第一次逾额完成了花生交售义务,集体收进增添,社员得了超产奖,队干部却因私行搞包产受了一年批驳。一些队把闲置多年的三荒地开辟应用起来,收到了效益,但公社引导心中没数,不敢亮相,队干部觉得政策不明白,心里不结壮。这种引导落伍于群众,政策划定在某些方面约束了出产力的现象引起了县委留意。县委本着从现实动身、重视差异、再勇敢一些、再铺开一些的原则对十五条作了弥补修正,以县委文件的情势,印发到出产队。修订后的十五条明白划定:在巩固社会主义公有制和按劳分派的条件下,凡是有利于成长出产、有利于调动农人积极性的措施,就应该勇敢采取,果断履行。这个文件固然仍存在一些局限,但农人却像吃了定心丸,觉得更有奔头了。
年末,新华社记者陈雨明对莘县县委制定和修正十五条的情形作了专题报道。十五条启动义务制,摸索中选定年夜包干。
普及
农人群众对出产义务制表示出来的热忱,是我们很多在农村工作多年的干部没有料到的。奉行义务制,群众有请求,落后队接待,而阻力重要在进步前辈队和我们一些干部身上。进步前辈队的阻力,重要也是来自那些受左的思惟影响比拟多的队干部。对这一点,我和那时的莘县县委一班人媒介星新闻营销平台深有领会。
修订后的十五条,确定了少数落后队的包产到组,并对群众自立选择义务制情势作出承诺,年,全县的义务制呈现了百花齐放的局势。最广泛的义务制情势是五定一奖,别的还有技巧承包、包产到组、包干到劳(劳动力)等情势。即使同为一种义务制,队与队之间定、包、奖的情势与内容也各有差别。后来我们在查询拜访中发明,有不少落后队名义上搞的是包产到组,现实上偷偷地搞了年夜包干。一年干下来,这些队产生的变更令人另眼相看。本来社员每干一个工日要倒贴三分钱的王奉公社东滩年夜媒介星新闻营销平台队,现实上从年就偷偷地搞起了年夜包干。昔时解决了温饱题目,第二年食粮、花出产量又有年夜幅度进步,其成长速度年夜年夜跨越了四周年夜队。魏庄公社的尚二庄年夜队年打着五定一奖的旗帜暗地搞了年夜包干,农业总收进一年翻了一番。燕店公社的赵庄年夜队由赵庄、郭庄、马庄三个天然村构成,素有郭马赵,瞎混闹,人家干活他睡觉之说,年前的年中换了六茬党支部书记,食粮亩产从未跨越斤,棉花亩产从未跨越斤。年他们搞了棉花出产年夜包干,昔时棉花亩产由上年的斤增添到斤,农业总收进由上年的万元增添到万元,社员人均分派由上年的元增添到元。
可是,有些人对如许的事实却置若罔闻。在年冬季研讨进一步完美农业出产义务制题目时,社会上不竭吹来凉风,说莘县不属于边远山区,搞那么多包干到户不合适中心精力,县委中也有的同道以为莘县搞包干制的年夜队不该跨越%。这种凉风一刮,已经搞了包干制的年夜队不敢认可了,甚至想退归去;正预备搞的单元也停下来,想看看再说;一些包干户农人不敢向承包地里投资了,怕变。义务制的成长一度呈现低潮。
到底奉行什么样的义务制才合适莘县现实,这个题目必需尽快解决。年头春,我和县委几个重要负责同道率领多名机关干部门头下乡搞查询拜访研讨,剖解典范,让事实措辞。查询拜访成果表白,年夜包干义务制顺应干部的治理程度,顺应社员的觉醒程度,顺应出产力的成长程度,下层干部和宽大社员群众请求义务制越具体越好,好处越直接越好,方式越简洁越好。莘县西部的东滩、赵庄、尚二庄前提差未几的单元约占年夜队总数的%摆布,都适于搞年夜包干义务制。为什么群众接待的义务制情势我们不敢搞,重要是由于有些干部习惯于摸上边的底,不习惯摸群众的底,他们不知道上级的一些领导性看法也是从群众的实践中总结出来的。一些干部畏包如虎,谈包色变,他们无非是怕没权,怕难管,怕搞乱,怕批评,怕分失落公共财富,惟独不怕群众吃不上饭,以至呈现了上面放,下面看,中心有个顶门杠的局势。颠末此次查询拜访剖析,同一了熟悉,平息了风浪,义务制又向前成长了。不少干部如许说:上头有政策,外埠有经验,县委有请求,我们还等什么?年,履行年夜包干义务制的年夜队已接近%,剩下的只是一部门出产前提比拟好、集体积聚比拟多、被消息单元多次宣扬过的进做布软文的时候怎么分辨哪个媒体好步前辈队。
中心队、落后队广泛履行年夜包干,对进步前辈队是个不小的冲击。这些队的社员眼看其他队搞年夜包干增添了收进,十分眼馋,也酝酿着想搞,而党支部的重要干部却老是夸大本队情形特别,逝世逝世地捂着盖子。董杜庄年夜队的一些社员多次与全国劳模、党支部书记曾广福争辩,甚至组织起来到县委示威;年夜姜庄年夜队的群众硬拉着年夜队党支部书记刘科学到已搞了年夜包干的百巷年夜队参不雅;西李楼年夜队的社员纷纭请求搞年夜包干,支部书记岳彩申却表决心要果断捍卫社会主义。为了使进步前辈年夜队不掉队,县委于年月召开了一次进步前辈年夜队义务制座谈会,接着又率领他们到年夜包干带来年夜变更的队往参不雅,县委党校也接连举行了几期以义务制为重要内容的农村党支部书记进修班。这一系列办法,有一个基本目标,就是辅助下层干部从基本上弄清社会主义和本钱主义的差别,从而对年夜包干义务制有一个准确的熟悉。颠末这些教导运动,使大师理解了,判定社会轨制性质的基本一点在于所有制。贫穷不是社会主义,农人的积极性调动不起来,就谈不上施展社会主义的优胜性。
年月日,县委召开全委扩展会议,重点研讨农业出产义务制题目。为了辅助大师进一步解放思惟,我特意选出新华社的篇先容年夜包干经验的通信稿印发年夜会参阅。会商中,公社书记们讲话异常热闹。董杜庄公社党委书记刘金钟在讲话中说:本来把年夜包干限制在三分之一的穷队,主意对中上等程度的队搞五定一奖,做了大批领导工作,没有胜利。麦收前,全社个出产队,有个履行了年夜包干,剩下个出产队,有个眼看也搞不成了。刘金钟讲的这种情形,在全县具有广泛性。履行五定一奖,大喊隆酿成了小呼隆,年夜锅饭酿成了二锅饭,没有从基本上解决题目。对社员最有吸引力的义务制情势是年夜包干,由于它与社员自己的好处接洽最紧,这已成为与会职员的共鸣。会后,我又多次找进步前辈队的党支部书记曾广福、刘科学、岳彩申等同道交心交流看法,辅助他们转思惟弯子。此次县委扩展会议,成了莘县奉行农业出产义务制的转折点。阅历了一波三折的年夜包干义务制,几乎是几天之内涵莘县年夜地上普及了。这种速度,在鲁西地域是最快的。
完善
奉行义务制经由过程会议和号令可以实现,完美义务制则必需沉下心来扎扎实实地做工作,尽不成能一挥而就。此刻回想起来,年月初期莘县农业出产义务制的完美工作有两项重要内容,一个是思惟方面的,一个是轨制方面的。思惟完美的重要工尴尬刁难象是干部,轨制完美的重要工尴尬刁难象是社员群众。
年月中旬,义务制开端奉行的时辰,为懂得决落后队搞义务制无人引导的题目,县委聚集全县个落后队的名重要干部在县委党校办了一个为期天的党训班。在发动会上,我讲过如许的话:你们这些队的出产持久上不往,县委和公社党委起首应该承担义务。出产搞上往的同道辛劳,你们这些一时搞不上往的同道也很辛劳,从某种意义上说甚至更辛劳。你们心没少操,眼没少熬,腿没少跑,嘴没少磨,骂没少挨,气没少生,力没少出,汗没少流,难没少作,钉子没少碰。此次县委请你们来,不是整人,而是进修三中全会精力,研讨若何经由过程奉行出产义务制把工作搞上往,使咱们这些落后队迎头遇上往!这席话,使这些著名的三类三、老迈难队的干部们深受激动,进修立场一会儿规矩了。后来一些落后队奉行义务制快而稳,与此次党训班上所受的教导有着密不成分的关系。
在奉行年夜包干的进程中,一些从新中国成立初期就担负引导岗亭的队干部缺少思惟预备,发生了一种难以名状的掉落感,以至呈现了辛辛劳苦三十年,一夜退到解放前分了地盘又分队,一步一步向撤退退却,一向退到旧社会等顺口溜。还有一些干部觉得履行义务制后工作难做了,批示不灵了,支部没权了,社员难管了,有的干部甚至想撂挑子不干。这些思惟题目不解决,义务制就无法顺遂奉行。为了使思惟教第一:选择好新闻发布平台。新闻发布所选择的平台一要有权威性,而且权重要高,更易获得自然高流量,同时也带来了高转载量,达到理想的新闻推广效果。导工作跟上往,从年到年的年间,我们保持每年分四期把农村党支部书记轮训一遍。这种轮训不是走情势,而是有的放矢地解决题目。因为思惟教导工作走在了前面,在全县由试行五定一奖到周全推开年夜包干的全部进程中,农村干部的思惟一向处于相对稳固的状况。
年年夜包干周全推开后,有些处所呈现了分净吃光的苗头,社会上否认年夜包干的思惟又有所昂首。为了拿出更有说服力的证据,这年冬天,县委责成办公室负责人牵头,从科局抽调职员构成个查询拜访组,分赴分歧类型的年夜队进行了一次历时半个月的查询拜访,最后形成了一篇查询拜访陈述。陈述从个方面以具体翔实的材料对年夜包干义务制造了令人佩服的确定,分清了主流和支流。县委将这个陈述以《关于履行农业出产义务制题目的宣扬提纲》的情势普遍印发,在澄清对义务制的含混熟悉方面施展了显明的领导感化。年春,时任山东省委组织部副部长的张全景同道率省、地、县结合工作组在燕店公社搞农村下层组织整理试点,县委决议捉住这一机会,推广结合工作组的试点经验。全县共抽调名脱产干部,下到个年夜队,辅助解决义务制方面的具体题目。在不长的时光里,对此中的个年夜队支部进行了改选,精简巨细队干部名,有个出产队补交了终年拖欠的提留款。这些教导整理然而有很多商家却觉得没有达到好的效果,这其实是软文和选择媒体方面出现了问题。办法,解决了履行义务制进程中呈现的很多新题目,使履行义务制后一度无所适从的农村干部垂垂在新形势下找到、找准了本身的地位。
对于在农业出产义务制具体操纵上呈现的新题目,县委的对策是发明一个解决一个,慢慢经由过程健全轨制来理顺关系。履行年夜包干初期呈现的题目重要有个方面:一是只夸大包,疏忽了统,干部搞年夜撒把,能统的不统,影响了集体积极性的施展;二是一些社员群众怕变,不敢向义务田里多投资;三是一些队分光了集体财富,使集体成了空架子;四是粮棉油出产承包了,工副业和林业出产无所适从;五是承包地块过于零媒介星软文发布平台碎,有些队采用看法切一刀的措施,每户要分到十几块甚至几十块地,小地块无法耕耘,群众有七寸地,八寸锨,拿起锨来没法剜的说法,王奉集年夜队尹增保春天禀了块义务田,有两块到秋后还没找到;六是干部补助不落实;七是五保户、艰苦户、烈军属优抚无人管;八是宅基地治理呈现了凌乱。为懂得决这些题目,县委于年头召开了四级干部年夜会,对完美义务制工作进行了一次集中的切磋和安排。会议确定了奉行义务制取得的成就,指出了存在的题目,明白提出了三不变:社员的义务田年不变,开辟应用的三荒地年不变,自留地持久不变。年月,***总书记来山东观察,在接看法市委书记时,曾对莘县这一勇敢的办法表现赞美。他说:这个三不变定得好,要推广。年月,《国民日报》颁发了《县委书记三查三荒地》的报道,先容了莘县开辟应用三荒地的做法和我的业绩,并颁发了《要经常想着落实》的短评。短评说:山东省莘县县委书记阎廷琛同道三查三荒地这件事,给我们以启发:工作不单要有计划,并且要经常想着落实,有安排,有检讨,捉住一个题目,硬是咬住不放,抓出成效来。这篇报道和短评,既是对我们工作的确定,也是对我们的激励。县里四干会之后,县委还接踵印发了《关于增强和完美农业出产义务制的看法》《关于进一步树立、完美林业出产义务制的看法》《关于调剂归并零星义务田的看法》等文件。对签署承包合同、理顺统包关系、工副业承包、成长专业户、重点户、准确处置三者关系,增强下层组织扶植、树立农村干部岗亭义务制等方面的题目,也都提出了具体请求或作出了响应的划定。尽管在后来的几年中又呈现了一些新的题目,但县委那时采用的这些办法对义务制的稳固、健康成长确切施展了应有的感化。
巨变
农业出产义务制激发了农人的积极性,莘县农业出产程度连连攀升,农业出产年夜成长的事实又反过来证实了义务制的后果,增进了义务制的巩固,两方面相辅相成,风助火势,火借风威,莘县农村呈现了前就会成为国脉电信金牌代理商所未有的年夜好形势。
义务制带来的起首是人们精力上的变更。履行了义务制,从种到收都包干,直来直往不拐弯。交上国度的,留够集体的,剩下都是本身的,曩昔那种干活磨一天,评工吵一晚,收获黑白都不管干活大喊隆,分派一拉平,干与不干都受穷的多年痼疾再也看不见了。社员们干活走到地里天不明,不见星星不收工。以前干集体活是午时歇年夜晌,此刻是天越热,锄草、打药的越多;以前是起风下雨往家跑,此刻是顶风冒雨奔义务田,生怕风雨毁了庄稼苗;以前是缺苗断垅没人管,此刻是缺一棵苗也赶紧补栽。履行义务制后的农人开端找到了主人翁的感到,有人将这一变更称为继土改之后农村的第二次解放。
空前高涨的农人积极性加上调剂农村财产构造的准确决议计划,促成了莘县农业出产形势的比年好转。这里且以年和履行义务制前的年比拟,看看年中几个重要统计数字的变更:
食粮:年总产亿斤,人均占领斤;年总产亿斤,人均占领量到达斤,比年前增添斤。棉花:年亩产斤,总产万担,人均交售皮棉斤;年亩产斤,为年的倍,总产万担,为年的倍,人均交售皮棉多斤,为年的倍。这一年莘县成为全国棉花百强县之一,在全国棉花百强县中排名第四。
农业总产值:年亿

元,年亿元,为年的倍。
社员人均收进:年元,年元,为年的倍。
农村存款:年万元,年万元,为年的倍。
社员们最兴奋的是生涯程度的变更。履行年夜包干后,大都年夜队做到了夏日食粮解决吃的,秋季食粮解决喂的,棉花收进解决花的,农人生涯由吃瓜干,住土房,小鸡屁股当银行,酿成了吃白馍,住砖房,人人穿戴简直良,有了余钱存银行。外出逃荒的回来了,多年的王老五骗子汉成婚了,一户或联户购置小型拖沓机、抽水机的一年比一年多,万元户、万斤粮户和从事各类工副业的专业户、重点户比年成倍增添,一些家眷在农村的一头沉干部职工也垂垂富饶起来,令那些双职工爱慕不已。履行年夜包干后,农村是一年一年夜步,几年就变富,年夜包干是农人脱贫致富的灵丹妙药。干部群众说:没想到三中全会精力威力这么年夜,没想到年夜包干义务制这么灵,没想到农村变更这么快。
本文作者系中共莘县县委原书记、原政协聊城地域工委主任
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